miércoles, 15 de abril de 2009

Planificación y Desarrollo Turístico

CODIGO: 8- 034
ASIGNATURA : PLANIFICACION Y DESARROLLO
TURISTICO
INTENSIDAD : 45 HORAS
CRÉDITOSE SEMANA : 4
VIGENCIA :
PROFESOR :
PRE- REQUISITOS: 7- 030; 7- 031




OBJETIVO GENERAL

Esta materia aporta al estudiante herramientas para la comprensión del significado e importancia de la Planeación, para el desarrollo de un país o de una región, además de las técnicas existentes para adelantar procesos de planeación en la búsqueda del desarrollo.


METODOLOGIA DE APRENDIZAJE


Exposición magistral de los temas.
Análisis y discusión de lecturas.
Presentación de videos.
Dinámicas y ejercicios grupales.
Exposiciones de los alumnos, y discusiones en plenarias.


RECURSOS NECESARIOS


Bibliografía especializada
Documentos, artículos y revistas actualizadas
Internet
Equipos audiovisuales


CONTENIDO DEL PROGRAMA


UNIDAD 1

TEMAS BASICOS

ELEMENTOS BASICOS DE LA PLANEACION ECONOMICA

Objetivos de la Planeación. Los problemas a resolver.
El contexto de la Planeación. Una caracterización sistémica
El papel de los diagnósticos, contenidos. El diagnóstico intencionado
Determinación de medios
Definición de estrategias y acciones
La concreción en Programas y proyectos
Tipos de planes.
1.8. Jerarquía de los planes
1.9. Elementos que componen un plan.

UNIDAD 2

TEMAS BASICOS

2. LA PLANEACION Y LA POLÍTICA ECONOMICA

La visión y objetivos de la política económica
Relaciones entre política económica y planeación.
La visión de la economía del bienestar en el problema del desarrollo económico: La ética del desarrollo, funciones de decisión y precios sombra.
Función de la política económica en la aceleración del crecimiento


UNIDAD 3

TEMAS BASICOS

LA PLANIFICACIÓN Y EL DESARROLLO ECONOMICO

El desarrollo económico. Elementos que lo identifican
La nueva visión del desarrollo y el mercado
La planificación y la programación del desarrollo económico: Planificación, programación y política. Planes, programas y políticas. La función de decisión. Conflictos entre objetivos.
Ciencia y Tecnología, planificación y programación del desarrollo: Importancia. Estimación de las necesidades de capital: la relación capital - producto. Formulación y determinación de prioridades.


UNIDAD 4

TEMAS BASICOS

LA PLANIFICACIÓN DEL DESARROLLO SOCIAL

4.1.Elementos del desarrollo social: la cultura, la educación, la salud, el medio ambiente, la vivienda y los servicios, etc.
4.2. La educación. La educación y el desarrollo social. La educación y el desarrollo económico. La educación como factor redistributivo y equilibrante del ingreso. Necesidad de una orientación actualizada y autónoma de la educación. La investigación y el desarrollo de la ciencia y la tecnología. Recursos. Aplicación a Colombia
4.3. La salud. Factores para su planificación. Recursos. Aplicación a Colombia
4.4. Otros aspectos de la planificación del desarrollo social: vivienda y servicios, desarrollo comunitario, reforma agraria, reforma urbana, recreación, medio ambiente.
4.5. La Planificación Ambiental. Elementos conceptuales, elementos normativos. Estado de la Planificación en Colombia


UNIDAD 5

TEMAS BASICOS

5. ASPECTOS TECNICOS DE LA PLANEACIÓN

5.1. Elementos básicos: La planeación como proceso y como instrumento, utilidad práctica de la planeación, relaciones entre la planeación y el control.
5.2. Propiedades técnicas de un sistema de planeación
5.3. Principios de la planeación: Amplitud, Continuidad, Propensión al perfeccionamiento, Orientación hacia el futuro, Horizonte de la planeación, Flexibilidad, Participación, Adaptación a la estructura organizacional, Especificación progresiva, Determinación de recursos, Facilidad de control, Coordinación interna, Eficiencia de la planeación.
5.4. Etapas del proceso de planeación: Filosofía, políticas y objetivos de la organización. Elaboración del diagnóstico externo e interno, Variedades de carácter ecológico, Definición de los supuestos del plan. Formulación de estrategias y ajuste de estructura. Programación de sistemas, actividades, recursos, presupuestos y procedimientos.
5.5. Sistema de evaluación de resultados.
5.6. Programación por objetivos: Fases, Formulación de objetivos.
5.7. Técnica de elaboración del presupuesto: Preparación, Presentación, Discusión, Ejecución y control. Sistema de presupuesto planificado por programas: Antecedentes, Estructura, Etapas, Aplicación.
5.8. Otras técnicas: Gráfica de Gantt o cronograma de actividades, PERT- CPM: Concepto, Representación gráfica. Pasos en la aplicación. Diagramas
(de barras, ruta crítica), aplicaciones.


UNIDAD 6

TEMAS BASICOS

6. EVALUACIÓN DE UN SISTEMA DE PLANEACIÓN

6.1. La lógica del sistema y el contexto
6.2. Aspectos metodológicos.
6.3. Instrumentos a aplicar.
6.4. Criterios de evaluación: Ubicación en la estructura organizacional, Recursos,
Formalización, Amplitud, Continuidad, Propensión al perfeccionamiento,
Orientación hacia el futuro, Horizonte de la planeación, Flexibilidad,
Participación, Especificación progresiva, Determinación de recursos,
Facilidad de control. Coordinación interna, Eficiencia de la planeación.

UNIDAD 7

TEMAS BASICOS

7. LA PLANEACION EN COLOMBIA

7.1. Aspectos normativos
7.2. Aspectos operativos
7.3. Niveles territoriales: nacional, regional, departamental, municipal.
7.4. La descentralización político- administrativa y la planeación.


UNIDAD 8

TEMAS BASICOS

8. PLANEACION REGIONAL Y LOCAL

8.1. Elementos básicos: Espacio y región, concepto de región, enfoque sistémico.
8.2. La planificación regional: metodología, objetivos, identificación de modelos.
8.3. La planificación como proceso social. Necesidad de Procesos de concertación.
La planeación estratégica aplicada al desarrollo regional y local
Experiencias en América Latina
8.5. La planeación regional en Colombia



BIBLIOGRAFIA BASICA



BIFANI, Pablo. Desarrollo y Medio Ambiente. Monografías de la Dirección General del Medio Ambiente, Ministerio de Obras Públicas y Urbanismo de España. Madrid,1998.

BOGNAR, Jozsef. Planificación y desarrollo en los paises del tercer rmundo. Ed. Planeta. Barcelona, 1974.

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BOISIER, Sergio y otros. Experiencias de planificación regional en América Latina. ILPES- CEPAL Santiago de Chile, 1981.

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CURRIE, Lauchin. La política urbana en un marco macroeconómico. Banco Central Hipotecario. Talleres Canal Ramírez. Bogotá, 1983.

DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACION. Planes Nacionales de Desarrollo de diferentes periodos.

DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACION. División de Estudios Urbanos. Lineamientos para la ejecución de un Plan Integral de Desarrollo Municipal. Impresora Gráficos. Bogotá, 1982-

DE LA TORRE, Cristina (Editora). Modelos de desarrollo económico: Colombia 1960- 1982. Ed. Oveja Negra. Bogotá, 1982.

DE ZUBIRÍA SAMPER, Andrés. Constitución y descentralización territorial. Publicaciones ESAP. Santafé de Bogotá, 1994,

FONADE. DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACION. Guía para la formulación de Planes de Desarrollo. Santafé de Bogotá, 1998.

GARCIA, Ricardo y MARTINEZ, Carlos. Técnicas de Planeación. Escuela Superior de Administración Pública -ESAP-. Bogotá, 1989.

ILPES. Ensayos sobre Planificación Regional del Desarrollo ILPES- División de Desarrollo Social de las Naciones Unidas. Siglo XXI editores, México. 1986

NORMAS: Constitución Política de Colombia, Ley 152 de 1994, Ley 388 de 1997.

PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA, DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACION. Bases del Plan de Desarrollo 1998- 2002: Cambio para construir la Paz. Tercer Mundo Editores. Santafé de Bogotá, 1998.

RICARDO, Jairo. Planeación y Desarrollo Regional. Universidad del Cauca, Mímeo.Popayán, febrero 1992.

ROA SUAREZ, Hernando. La planificación en Colombia 1958- 1990: Una aproximacvión. Publicaciones ESAP, Bogotá, 1990.

RONDINELLI, Denis. Método Aplicado de Análisis Regional. BCH
Gobernación de Antioquia. Bogotá, 1988.

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